商務部:倉廩實 促消費 穩外貿

2020-04-07 09:33:49來源: 中國食品報網

本報記者  連荷

  在4月2日商務部例行新聞發布會上,針對近期有關國家糧食出口政策變化,部分地區市場出現集中購買現象,商務部消費促進司副司長王斌指出,我國糧食生產連年豐收,庫存充裕、儲備充足,價格長期穩定,國際市場對我國糧食供應的影響很小。同時,商務部將貫徹落實近期出臺的系列應對政策,全力做好“一促兩穩”重點工作,持續推進實施消費升級行動計劃。下一步,商務部將落實好G20成果共識,加強國際經貿協調合作,為攜手抗擊疫情、恢復世界貿易投資增長做出積極貢獻,推動構建人類命運共同體。

我國主糧完全可以實現自給自足

  王斌表示,疫情發生以來,商務部會同有關地方和部門確定了一批保供骨干企業、落實保供貨源、暢通調運渠道,加強產銷對接,各地批發、零售市場大米、面粉、食用油貨源充足,價格穩定。糧食生產加工企業復工向好,產能充沛。消費者不必擔心糧食供應短缺及價格大幅上漲問題,無須集中批量購買在家中囤積糧食。

  商務部外貿司二級巡視員劉長于表示,雖然由于新冠疫情正在全球擴散,越南等國對大米出口實施了臨時性禁止措施。但近年來,我國政府實施積極主動的進口政策,不斷增加包括谷物在內的食品農產品進口,滿足人民群眾日益增長的消費升級需求。根據中國海關統計,2019年中國進口農產品1499億美元,同比增長9.3%;出口農產品786億美元,同比下降0.9%,其中進口谷物1047萬噸,出口276萬噸,谷物凈進口量僅占全國生產量和消費量的2%左右。

  王斌表示,我國是世界第一大糧食生產國和消費國。黨中央、國務院高度重視糧食生產和供應工作,出臺了一系列支持農業發展的政策措施。2019年,我國糧食總產量達6.64億噸,比2018年增加0.9%,創歷史最高水平,實現“16連豐”。根據農業農村部相關信息分析,2020年糧食生產形勢總體向好,夏糧苗情長勢好于常年,豐收在望;早稻種植面積擴大,增產有基礎,秋糧收購價格提前確定、不斷提高。疫情期間,國家持續出臺扶持農業生產的政策措施,今年全年糧食豐收是大概率事件。

  王斌說:“我國口糧年均消費量為2億多噸,2019年我國小麥、玉米、大米三大主糧庫存結余2.8億多噸,完全可以實現自給自足,不進口也不會導致國內糧食供給短缺。我國糧食進口主要以大豆、粗糧等飼料糧為主,進口的大米、小麥分別只占國內消費總量1%和2%,主要起到品種串換和調劑作用。有關國家出臺出口禁令主要出于優先滿足國內糧食供給需要,大多數糧食出口國不一定會跟風效仿?!?/p>

持續推進實施消費升級行動計劃

  3月27日中央政治局會議提出,要擴大居民消費,啟動實體商店消費,保持線上消費熱度不減。不少地方政府出臺發放消費券等措施,對此,王斌表示,擴大居民消費,對有效應對疫情沖擊、保持經濟社會平穩健康發展,具有十分重要的意義。

  王斌指出,商務部主要指導地方和企業重點做好推進復工營業、促進城市消費、提升鄉村消費、擴大商品消費、提振服務消費、培育新型消費、活躍消費市場、優化消費環境等工作。

  王斌表示,商務部按照分區分級、精準施策原則,指導督促各地在防控措施到位前提下,突出重點,有序擴圍,推動各類商場、市場復工復市,生活服務業正常營業。會同有關部門指導地方督促流通企業嚴格落實疫情防控主體責任,讓消費者放心進店、安心消費,不斷改善消費環境。因街施策、多措并舉,盡快吸聚人氣,重振街市繁榮,促進市場人氣盡快回升,啟動實體商店消費,保持線上新型消費熱度不減,推動落實品牌連鎖便利店發展政策,加強規劃引導,深化“放管服”改革,完善便民消費網絡,優化便利店、菜市場布局,打造社區便民消費,全面激活消費市場。推進線上線下深度融合,支持線上經濟、平臺經濟發展,鼓勵實體零售加快數字化轉型,促進消費新業態、新模式、新場景普及應用。支持中心城市做強首店經濟和首發經濟,促進發展小店經濟。同時,指導各地因地制宜組織開展“消費促進月”活動,做大做精“雙品網購節”。引導具備條件的地區和企業,在符合相關法律法規和公正公開前提下,面向特定群體、特定商品、特定領域推出各類消費券、購物券、優惠券,促進人氣回升和消費回補。

  新冠肺炎疫情讓分餐制再度進入社會視野,王斌說:“振興餐飲住宿消費,創建綠色餐館,要指導企業提升安全健康管理能力,倡導分餐和使用公勺公筷,重塑消費信心?!?/p>

  王斌指出,商務部將加快推進電商進農村,擴大覆蓋面,完善末端銷售網絡,暢通農產品進城、工業品下鄉渠道。健全農產品流通骨干網絡,構建新型農產品供應鏈條,促進農產品銷售。推進農產品分揀、加工、包裝、預冷、前置倉儲和集配中心等設施建設。抓好產銷對接扶貧、電商扶貧和消費扶貧,千方百計防范和化解農產品滯銷問題。

全力穩住外貿基本盤

  3月30日,G20舉行貿易部長應對新冠肺炎特別會議,重點落實G20領導人特別峰會共識,就疫情對世界經濟貿易影響、保持供應鏈穩定、促進貿易發展等問題開展討論。商務部國際司副司長楊正偉表示,當前,新冠肺炎全球蔓延已經對全球貿易投資帶來嚴重影響,疫情本身及貿易投資下滑已經成為全球性挑戰。會議達成的共識有利于國際社會加強合作與協調,共同采取開放經貿政策,降低疫情對全球供應鏈沖擊,保障國際貿易投資的正常流動,并為危機后的經濟強勁復蘇和可持續、平衡和包容性增長奠定基礎,具有重要意義。

  新冠肺炎疫情發生以來,商務部出臺了一系列政策措施,精準用力、各方發力,全力支持外貿企業復工復產?!拔覀冇行判膽饎佼斍暗睦щy和挑戰,統籌做好疫情防控和經濟社會發展,全力穩住外貿基本盤?!眲㈤L于表示,截至3月30日,全國75.6%的重點外貿企業復產率超過70%,比上周提升4.2個百分點。湖北省也有超過50%的外貿企業復產率超過70%。外貿企業復工復產繼續呈良好態勢,充分體現了我國外貿企業在危機面前的應對能力。

  疫情蔓延給全球供應鏈帶來較大挑戰,供應鏈的穩定性和韌性更加受到重視,劉長于表示,在疫情沖擊下,維護全球產業鏈供應鏈穩定具有重大意義,不僅有利于打好疫情防控全球阻擊戰,也有利于防止世界經濟陷入衰退。面對疫情給全球產業鏈、供應鏈帶來的影響,需要做強一般貿易、穩住加工貿易、夯實外貿轉型升級基地。

  劉長于指出,一般貿易是外貿競爭力的核心指標,供應鏈條長、行業范圍廣、涉及就業人數多,多年來,商務部大力優化貿易方式結構,提升外貿產業競爭力,一般貿易在出口中的比重從2008年的46.2%上升到現在的60.5%,成效非常明顯。下一步,商務部將繼續采取有效措施,鞏固外貿傳統優勢,大力培育以技術、質量、品牌、服務為核心的外貿競爭新優勢,培育一批在全球范圍內有競爭優勢的大企業和一大批富有活力和創新力、專業化程度高、協作能力強的中小企業,培育一批市場滲透力強的國際營銷網絡,培育一批國際知名度高、影響力大的貿易平臺,培育一批外貿自主品牌,不斷提升中國制造在全球產業鏈供應鏈的競爭力。同時,狠抓政策落實,指導和幫助企業用足用好已出臺政策,并不斷推出新的政策,著力提升加工貿易技術含量和附加值。要支持加工貿易企業開拓國內市場,促進內外貿一體化發展。另外,外貿轉型升級基地是集研發、生產、營銷和公共服務于一體的產業集群,在提升產業鏈延長供應鏈等方面發揮著重要而獨特的作用。近年來,商務部把培育外貿轉型升級基地作為外貿轉方式、調結構的重要載體,形成了400多個具有鮮明特色的農產品、輕工品等國家級外貿轉型升級基地。今后,商務部將堅持不懈地加大這方面的工作力度,加強部省合作,推進部省聯動,形成政策合力,進一步穩產固鏈、強基固本,為提升產業鏈供應鏈國際競爭力打下堅實基礎。

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